Аналитические статьи

  • 20.09.2010

    Тендер как инструмент ведения бизнеса


    Рано или поздно любая фирма сталкивается с необходимостью проведения тендера. Это может касаться как закупки компьютерного оборудования в офис, так и выбора поставщика того или иного сырья для производства какого-либо товара. Кроме того, фирмы, которые вышли на более или менее стабильный уровень дохода, могут предложить услуги на том же тендере. Так что же обозначает для многих непонятный, но довольно часто применяемый в деловых кругах термин?
    Как такового понятия «тендер» в российском законодательстве не существует. Хотя вместо этого слова английского происхождения употребляется более привычный частному обывателю «конкурс», который представляет собой своего рода соревнование коммерческих предложений, представленных претендентами, подавшими заявки на участие в нем. Кроме того, согласно условий такого конкурса, участники не имеют права знакомиться с предложениями других участников, а их продукция и услуги должны соответствовать выдвинутым заказчиком требованиям. Стоит отметить, что условия проведения таких «соревнований» не меняются уже не первый год, а тендеры 2010 и все последующие будут проводиться согласно установленным правилам.
    Основные виды тендеров можно классифицировать относительно состава участников (открытый, закрытый), по допустимости изменения конкурсных требований (одноэтапные, двухэтапные), а также по процедуре допуска к тендеру. Так, открытые конкурсы предусматривают участие всех желающих фирм, когда закрытые тендеры проводятся лишь с компаниями, получившими приглашение. Что же касается допустимости изменения условий конкурса, то одноэтапные тендеры предусматривают подачу коммерческих предложений претендентами одновременно, из перечня которых и определяется победитель. Двухэтапные являются более предпочтительными для заказчика, но в то же время более затратными, так как техническое задание, разрабатываемое во время конкурса, дорабатывается в его процессе с внесением корректив по поданным претендентами вариантам решений, требует проведения второго этапа для окончательного определения победителя, что влечет удорожание стоимости мероприятия. Стоит отметить, что государственные структуры без особого удовольствия проводят закупки для государственных нужд посредством тендера, ведь ряд пробелов в законодательной базе ведет не только к затягиванию процедуры, но и порой к судебным искам со стороны поставщика. Относительно же процедуры разрешения к тендеру можно сказать, что участники допускаются к конкурсу или на общих основаниях, или же посредством предварительного квалификационного отбора.